13
март

Министр финансов Нидерландов Вопке Хёкстра уведомил Сенат о своих планах принять меры по регулированию криптовалют, которые, по его словам, расширяются и нуждаются в улучшенном регулировании. В открытом письме Хёкстра сказал, что намерен работать с другими европейскими странами по этому вопросу, но он признает, что регламенту потребуется время для разработки.

Хёкстра отметил, что число голландских граждан, которые вложили средства в криптовалюты, подскочило в прошлом году, и теперь ей владеют полмиллиона семей.

 

Пробелы в защите

Существует необходимость закрыть пробелы в защите потребителей и инвесторов, сказал Хёкстра, но действия должны быть пропорциональны рискам. Кроме того, должна быть гарантирована целостность финансовой системы, а также целостность технологий, поддерживающих криптовалюты, такие как криптография и распределенная книга (ledger).

 

Европейские страны признали риск криптовалют, поскольку депозиты не гарантированы. Существуют также опасения по поводу использования криптовалюты в незаконных целях, таких как отмывание денег.

 

По его словам, нынешняя нормативная база для криптовалют недостаточна. В результате Германия, Франция и Европейская комиссия призвали к обсуждению. По его словам, Нидерланды должны играть новаторскую роль.

 

По словам Хёкстры, криптовалюты, не имеющие центральной власти, по своей сути являются трансграничными валютами. Кроме того, национальные правила могут быть жесткими. Поэтому он считает, что международные меры необходимы.

 

Планируемые действия

Хёкстра станет частью Целевой группы по финансовым мероприятиям, международной, межправительственной, которая сосредоточена на борьбе с отмыванием денег и противодействии финансированию преступности и терроризма.

 

Правила борьбы с отмыванием денег, которые применяются к банкам и другим финансовым учреждениям, также применяются к обменным биржам криптовалют и поставщиков цифровых ваучеров.

 

Это означает, что должны быть определены обязательства по надлежащей проверке, включая личность клиента. Кроме того, финансовые учреждения должны регистрироваться, соблюдать требования надежности и пригодности и сообщать о необычных транзакциях в национальную группу финансовой разведки.

 

Что касается государственных учреждений, инвестирующих в криптовалюты, Хёкстра сказал, что руководящие принципы для инвестирования в криптовалюты установлены местными органами власти в Законе о финансировании местных органов власти и других нормативных актах.

 

Он сказал, что он посвятит себя европейскому подходу к регулированию ICOs, который, по его словам, может быть использован для финансирования новых продуктов, но носит умозрительный характер.

 

Производные продукты

Он также будет искать подход к решению производных продуктов, таких как фьючерсы и бинарные опции.

Что касается деривативов, то было возможно торговать производными Биткойна, так как Чикагская товарная биржа и Чикагская биржа опционов обменялись фьючерсами на биткойн.

 

Бинарные опционы также являются производными продуктами, которые могут использоваться для размышлений о будущем значении или событии базового инструмента, который может быть криптовалютой.

 

AFM, голландский орган по финансовым рынкам и Европейский орган по ценным бумагам и рынкам (ESMA) высказали оговорки в отношении продажи производных продуктов, в том числе бинарных опционов для непрофессиональных инвесторов, с учетом связанных с этим рисков. Хёкстра считает важным, чтобы регулирующие органы рассматривали продажу этих продуктов непрофессиональным инвесторам, особенно тем, которые связаны с криптовалютой.

 

Он сказал, что поддержит быстрые действия в Нидерландах в отношении продажи рискованных производных продуктов (в том числе по криптовалютам), чтобы привлечь внимание европейских супервайзеров.

 

Он также будет поддерживать предоставление AFM возможности выпускать рекламные заявления относительно рискованных финансовых продуктов, таких как бинарные опционы для потребителей.

 

Хёкстра сказал, что надеется, что законодательство и нормативные акты могут вступить в силу в конце 2019 года.